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                2019年第13期《學習與實踐》

                   

                習近平在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調

                全面提高中央和∏國家機關黨的建設質量

                建設讓黨中央放心讓人民群眾滿意的模範機關

                 

                新形勢下,中央和國家機關要以黨的政治建設為統領,著力深化理論武裝,著力夯實基層基礎,著力推進正風肅紀,全面提高中央和國家機關黨的建設質量,在深入學習貫徹黨的思想理論上作表率,在始終同黨中央保持高度ζ一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關。

                中央和國家機關黨的建設必須走在前、作表率,這是由中央和國家機關的地位和作用決定的。中央和國家機關離黨中央最近,服務黨中央最直接,對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要〗風向標作用。深化全面從嚴治黨、進行自我革命,必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起。

                帶頭做到“兩個維護”,是加強中央和國家機關黨的建設的首要任務。中央和國家機關廣大黨員、幹部特別是黨員領導幹部、一把手做工作要首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央決策部署對標對表,提高政治站位,把準政治方向,堅定政治立場,明確政治態度,嚴守政治紀律,經常校Ψ正偏差,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。

                 

                人民日報北京79日電 (記者姜潔)中央和國家機關黨的建設工作會議79日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。他強調,新形勢下,中央和國家機關要以黨的政治建設為統領,著力深化理論武裝,著力夯實基層基礎,著力推進正風肅紀,全面提高中央和國家機關黨的建設質量,在深入學習貫徹黨的思想理論上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關。

                中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧主持會議,中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記趙樂際,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席會議。

                習近平在講話中指出,中央和國家機關黨的建設必須走在前、作表率,這是由中央和國家機關的地位和作用決定的。中央和國家機關離黨中央最近,服務黨中央最直接,對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要風向標作用。深化全面從嚴治黨、進行自我革命,必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起。

                習近平強調,黨的十八大以來,中央和國家機關黨的建設取得了顯著成績,積累了重要經驗。實踐證明,做好中央和國家機關黨建工作,只有堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統領,才能永葆中央和國家機關作為政治機關的鮮明本色;只有堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,高舉思想旗幟、強化理論武裝,機關黨建工作才能始終確保正確方向;只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,推動黨建和業務深度融合,機關黨建工作才能找準定位;只有持之以恒抓基層、打基礎,發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,機關黨建工作才能落地生根;只有與時俱進、改革創新,勇於探索實踐、善於總結經驗,機關黨建工作才能不斷提高質量、充滿活力;只有全面落實黨建責任制,堅持黨組(黨委)班子帶頭、以上率下、以機關帶系統,機關黨建工作才能形成強大合力。

                習近平指出,帶頭做到“兩個維護”,是加強中央和國家機關黨的建設的首要任務。中央和國家機關廣大黨員、幹部特別是黨員領導幹部、一把手做工作要首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央決策部署對標對表,提高政治站位,把準政治方向,堅定政治立場,明確政治態度,嚴守政治紀律,經常校正偏差,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。要把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員、幹部的日常言行上。要大力加強對黨忠誠教育,學習宣傳先進典型,引導黨員、幹部見賢思齊,把對黨忠誠納入家庭家教家風建設。帶頭做到“兩個維護”,既要體現高度的理性認同、情感認同,又要有堅決的維護定力和能力。

                習近平強調,中央和國家機關要走在理論學習的前列,提高學習教育針對性和實效性,在學懂弄通做實上當好示範,自覺主動學,及時跟進學,聯系實際學,篤信篤行學,學出堅定信仰、學出使命擔當,學以致用、身體力行,把學習成果落實到幹好本職工作、推動事業發展上。要在青年幹部中開展強化政治理論、增強政治定力、提高政治能力、防範政治風險專題培訓,創造條件讓幹部在鬥爭實踐中經風雨、見世面、長才幹、壯筋骨。

                習近平指出,中央和國家機關要樹立大抓基層的鮮明導向,以提升組織力為重點,鍛造堅強有力的機關基層黨組織。要抓兩頭帶中間,推動後進趕先進、中間爭先進、先進更前進,實現基層黨組織全面進步、全面過硬。要嚴格黨員教育管理監督,落實好“三會一課”等制度,使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰鬥堡壘。要加強分類指導,科學精準施策,增強機關黨建工作的針對性和有效性。

                習近平強調,中央和國家機關要持之以恒正風肅紀,帶頭弘揚黨的光榮傳統和優良作風,建設風清氣正的政治機關,讓群眾切身感受到新變化新氣象。要持續深化糾“四風”工作,堅決克服形式主義、官僚主義。要大力弘揚密切聯系群眾的優良作風,深入基層一線,增強同人民群眾的感情,學會做群眾工作的方法,從基層實踐找到解決問題的金鑰匙。要堅持嚴字當頭,把紀律挺在前面,深化運用監督執紀“四種形態”,抓好紀律教育、政德教育、家風教育,加強對黨員、幹部全方位的管理監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

                習近平指出,必須正確處理幹凈和擔當的關系,決不能把反腐敗當成不擔當、不作為的借口。要把幹凈和擔當、勤政和廉政統一起來,勇於挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋。要踐行新時代好幹部標準,不做政治麻木、辦事糊塗的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進取的庸官,不做以權謀私、蛻化變質的貪官。

                習近平強調,提高中央和國家機關黨的建設質量,必須深入分析和準確把握特點和規律。要處理好共性和個性的關系,善於把全面從嚴治黨理論轉化為推動機關黨建的思路和舉措,重視總結提煉機關黨建實踐中的創新經驗,不斷上升為規律性認識,使其能夠長久發揮作用。要處理好黨建和業務↓的關系,堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。要處理好目標引領和問題導向的關系,既要以目標為著眼點,在統籌謀劃、頂層設計上下功夫;又要以問題為著力點,在補短板、強弱項上持續用力。要處理好建章立制和落地見效的關系,制度制定很重要,制度執行更重要,要帶頭學習、遵守、執行黨章黨規,從基本制度嚴起、從日常規範抓起。要處理好繼承和創新的關系,推進理念思路『創新、方式手段創新、基層工作創新,創造性開展工作。

                習近平指出,加強和改進中央和國家機關黨的建設,必須切實加強黨的領導,牽住責任制這個“牛鼻子”。各部門黨組(黨委)要強化抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念,堅持“書記抓、抓書記”,領導班子成員和各級領導幹部要履行“一崗雙責”,做到明責、履責、盡責。機關黨委要聚焦主責主業,真正發揮職能作用。中央各有關部門要各負其責、密切配合,形成抓機關黨建工作的合力。中央和國家機關工委要強化責任擔當,履行好統一領導中央和國家機關黨的工作的職責,指導督促各部門黨組(黨委)落實機關黨建主體責任。要建設高素質專業化的黨務幹部隊伍,把黨務幹部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、幹部職工的貼心人。

                王滬寧在主持會議時表示,習近平總書記發表的重要講話,精辟論述了加強和改進中央和國家機關黨的建設的重大意義,深刻闡明了新形勢下中央和國家機關黨的建設的使命任務、重點工作、關鍵舉措,對加強和改進中央和國家機關黨的建設作出全面部署。我們要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全力以赴抓好各項工作落實,全面提高中央和國家機關黨的建設質量和水平。

                中共中央政治局委員、中央和國家機關工委書記丁薛祥在總結講話中表示,習近平總書記的重要講話為推動中央和國家機關黨的建設高質量發展指明了努力方向、提供了根本遵循。要自覺用習近平總書記重要講話精神統一思想和行動,著力推動中央和國家機關黨的建設各項部署落實落地,不斷開創中央和國家機關黨的建設新局面。

                部分中共中央政治局委員,中央書記處書記,全國人大常委會、國務院有關領導同誌,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協有關領導同誌出席會議。

                中央黨的建設工作領導小組成員,中央和國家機關各部門、有關金融機構、國有大型企業負責同誌等參加會議。

                 

                 

                在加強黨的建設上走在前作表率

                ——論學習貫徹習近平總書記在中央和國家 機關黨的建設工作會議重要講話

                 

                中央和國家機關在黨和國家治理體系中處於特殊重要位置,離黨中央最近,服務黨中央最直接,對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要風向標作用。

                “中央和國家機關黨的建設必須走在前、作表率,這是由中央和國家機關的地位和作用決定的。”“深化全面從嚴治黨、進行自我革命,必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起。”在中央和國家機關黨的建設工作會議上,習近平總書記精辟論述了加強和改進中央和國家機關黨的建設的重大意義,深刻闡明了新形勢下中央和國家機關黨的建設的使命任務、重點工作、關鍵舉措,對加強和改進中央和國家機關黨的建設作出全面部署,為在新時代推動中央和國家機關黨的建設指明了努力方向@ 、提供了根本遵循。

                由黨中央召開中央和國家機關黨的建設工作會議,在黨的歷史上還是第一次。我們黨歷來高度重視中央和國家機關黨的建設。1922年黨的二大通過的黨章就規定,“機關及附近,凡有黨員三人至五人均得成立一組”。我們黨成立98年來,在革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨都始終把中央和國家機關黨的建設擺在重要位置。黨的歷史特別是黨的執政史的發展表明,我們黨能夠長期穩固地執掌政權、完成不同歷史時期的執政使命,是同不斷加強和改進機關黨的建設密不可分的。

                黨的十八大以來,中央和國家機關黨的建設取得了顯著成績。總結實踐,主要有6條重要經驗。一是只有堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統領,才能永葆中央和國家機關作為政治機關的鮮明本色。二是只有堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高舉思想旗幟、強化理論武裝,機關黨建工作才能始終確保正確方向。三是只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,推動黨建和業務深度融合,機關黨建工作才能找準定位。四是只有持之以恒抓基層、打基礎,發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,機關黨建工作才能落地生根。五是只有與時俱進、改革創新,勇於探索實踐、善於總結經驗,機關黨建工作才能不斷提高質量、充滿活力。六是只有全面落實黨建責任制,堅持黨組(黨委)班子帶頭、以上率下、以機關帶系統,機關黨建工作才能形成強大合力。這些重要經驗,一定要堅持好、發展好。

                中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為,關鍵是黨的建設新的偉大工程要開創新局面。新形勢下,中央和國家機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,帶頭做到“兩個維護”,著力推進中央和國家機關黨的政治建設;深化理論武裝,提高學習教育針對性和實效性;以提升組織力為重點,鍛造堅強有力的機關基層黨組織;持之以恒正風肅紀,建設風清氣正的政治機關;把握特點規律,全面提高中央和國家機關黨的建設質量;落實主體責任,加強黨對機關黨建工作的領導。

                中央和國家機關首先是政治機關。只有在推進新時代黨的建設新的偉大工程中走在前、作表率,才能建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關。我們要自覺用習近平總書記重要講話精神統一思想和行動,著力推動中央和國家機關黨的建設各項部署落實落地,不斷開創中央和國家機關黨的建設新局面。

                 

                 

                把帶頭做到“兩個維護”作為首要任務

                ——論學習貫徹習近平總書記在中央和國家 機關黨的建設工作會議重要講話

                 

                事在四方,要在中央。堅決做到兩個維護,是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經驗,是我們黨最重要的政治紀律和政治規矩。

                帶頭做到兩個維護,是加強中央和國家機關黨的建設的首要任務。在中央和國家機關黨的建設工作會議上,習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設提出明確要求,強調以黨的政治建設為統領,才能永葆中央和國家機關作為政治機關的鮮明本色。學習貫徹習近平總書記重要講話精神,就要從歷史和現實、理論和實踐、國內和國際的結合上深化認識、強化認同,不斷錘煉忠誠幹凈擔當的政治品格,不斷增強帶頭做到兩個維護的自覺性堅定性。

                中央和國家機關首先是政治機關,是踐行兩個維護的第一方陣。中央和國家機關各部門各單位雖然職責分工不同,但都不是單純的業務機關,都有著鮮明政治屬性,必須牢固樹立政治機關的意識,把帶頭做到兩個維護作為首要任務。中央和國家機關廣大黨員、幹部特別是黨員領導幹部、一把手做工作要首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央決策部署對標對表,提高政治站位,把準政治方向,堅定政治立場,明確政治態度,嚴守政治紀律,經常校正偏差,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。

                帶頭做到兩個維護,從根本上講就是要做到對黨忠誠。忠誠必須體現到對黨的信仰的忠誠上,體現到對黨組織的忠誠上,體現到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。對黨忠誠,不是抽象的而是具體的,不是有條件的而是無條件的。兩個維護要體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員、幹部的日常言行上。新形勢下,要大力加強對黨忠誠教育,發◢揮中央和國家機關紅色資源優勢,形成具有中央和國家機關特點的黨內政治文化。

                帶頭做到兩個維護,既要體現高度的理性認同、情感認同,又要有堅決的維護定力和能力。提高政治定力和政治能力,要靠學習,更要靠政治歷練和實踐鍛煉。中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。要戰勝前進道路上的各種風險挑戰,沒有鬥爭精神不行。中央和國家機關黨員領導幹部要堅持底線思維、增強憂患意識、發揚鬥爭精神,在防範化解風險上勇於擔責、善於履責、全力盡責;各部門各單位要創造條件讓幹部在鬥爭實踐中經風雨、見世面、長才幹、壯筋骨,不斷增強踐行兩個維護的政治定力和政治能力。

                旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺,始終同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致,就能在確保全黨統一意誌、統一行動、步調一致上,發揮好中央和國家機關應有作用。

                推動機關黨的建設高質量發展

                ——論學習貫徹習近平總書記在中央和國家 機關黨的建設工作會議重要講話

                 

                理論聯系實際、善於把握規律,既是中國共產黨人的歷史自覺,也是我們黨推動工作的制勝法寶。

                提高中央和國家機關黨的建設質量,必須深入分析和準確把握特點和規律。在中央和國家機關黨的建設工作會議上,習近平總書記著眼新時代推進黨的建設新的偉大工程,圍繞建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關,從認識論的高度和方法論的角度,明確提出機關黨建要處理好五對關系。習近平總書記的重要講話,是我們黨對自身建設規律認識的進一步深化,為全面提高中央和國家機關黨的建設質量,指明了前進方向,提供了科學指南。

                治國必先治黨,強國必先強黨。提高黨的建設質量↙,是黨的十九大總結實踐經驗、順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題,賦予黨的建設新的偉大工程以鮮明的時代內涵。只有不斷提高黨的建設質量,才能保持黨的先進性和純潔性,才能解決黨的建設面臨的問題,才能使我們黨始終成為堅強領導核心。中央和國家機關黨的建設關系黨中央權威和集中統一領導,關系黨中央決策部署的貫徹落實,關系最廣大人民根本利益的實現,必須與時俱進、改革創新,勇於探索實踐、善於總結經驗,使各項工作更好體現時代性、把握規律性、富於創造性,從而不斷提高質量、始終充滿活力。

                推動機關黨的建設高質量發展,就要處理好共性和個性”“黨建和業務”“目標引領和問題導向”“建章立制和落地見效”“繼承和創新的關系,關鍵又在於從嚴抓好落實。處理好共性和個性的關系,就要善於把全面從嚴治黨理論轉化為推動機關黨建的思路和舉措,重視總結提煉機關黨建實踐中的創新經驗,不斷上升為規律性認識,使其能夠長久發揮作用。處理好黨建和業務的關系,就要堅持黨建工作↓和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。處理好目標引領和問題導向的關系,既要以目標為著眼點,在統籌謀劃、頂層設計上下功夫;又要以問題為著力點,在補短板、強弱項上持續用力。處理好建章立制和落地見效的關系,就要抓好制度執行,帶頭學習、遵守、執行黨章黨規,從基本制度嚴起、從日常規範抓起。處理好繼承和創新的關系,就要推進理念思路創新、方式手段創新、基層工作創新,創造性開展工作。

                抓住關鍵就能綱舉目張。習近平總書記提出的這五對關系,既堅持和發揚了我們黨加強自身建設形成的優良傳統和成功經驗,又根據新情況新問題提出了新思路新舉措新辦法,充分體現了中央和國家機關黨的建設的特點和規律。我們要深刻理解五對關系中蘊含的馬克思主義立場觀點☉方法,既要處理好每一對關系,又要科學統籌五對關系,使之共融共通、相互促進,全面提高機關黨的建設質量和水平。

                打鐵必須自身硬提高黨的建設質量是為了達到自身硬,達到自身硬是為了更好打鐵不斷提高機關黨的建設質量,中央和國家機關就能強體魄於偉大自我革命,更好地擔負起新時代賦予的新使命。

                摘自《人民日報》

                來源:《人民日報》  發布於 : 2019年08月16日